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CSE碼頭升級改造工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價第二次公示
《CSE碼頭升級改造工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》的編制已接近尾聲，項(xiàng)目環(huán)境影響評價、污染防治措施及 評價結(jié)論等基本完成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《關(guān)于印發(fā)<環(huán)境影響評價公眾參與暫>的通知》（環(huán)發(fā)【2006】28號）以及《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理公眾參與實(shí)施意見》（粵環(huán)【2007】99號）的相關(guān)規(guī)定，對該環(huán)境影響評價報(bào)告書的情況進(jìn)行第二次公示，公示材料如下：
一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡述項(xiàng)目名稱：CSE碼頭升級改造工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：深圳市南山區(qū)赤灣港赤灣一路赤灣內(nèi)港池東側(cè)建設(shè)性質(zhì)：改造建設(shè)內(nèi)容：對勝寶旺1#、3#、4#滑道碼頭和基地E、F、G泊位碼頭水工面層及附屬結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固改造，使其具備在特定條件下靠泊海洋石油HYSY229平板駁（載重噸為9萬噸）的能力，改造岸線長度約為300.68m。改造內(nèi)容主要包括：拆除部分原碼頭結(jié)構(gòu)，新建靠船墩一座，對原碼頭進(jìn)行結(jié)構(gòu)修補(bǔ)，更換部分橡膠護(hù)舷，對配套設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。項(xiàng)目總投資1348萬元。勝寶旺碼頭裝船運(yùn)輸?shù)呢浄N主要為：海上油氣開發(fā)的導(dǎo)管架平臺、開采專用設(shè)備、鋼管、物料（包括食品、淡水等）等物資，均為大型成套裝備和件雜貨包裝形式。本項(xiàng)目改造后碼頭裝卸貨種不變。本項(xiàng)目不進(jìn)行填海以及港池疏浚。
二、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的概述：
（1）施工期對周圍環(huán)境的影響分析 ①擬建工程施工對環(huán)境空氣的主要影響因素是施工揚(yáng)塵和施工機(jī)械排放的尾氣；②廢水主要來施工船舶生活污水和船舶艙底油污水、碼頭及岸上施工產(chǎn)生的生活污水和生產(chǎn)廢水；③聲環(huán)境的影響因素主要是施工機(jī)械噪聲、老碼頭建筑物拆除噪聲以及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲等；④固體廢物包括施工人員生活垃圾、原碼頭拆除等施工產(chǎn)生的建筑垃圾、施工船舶產(chǎn)生的生活垃圾和船舶垃圾等。
（2）運(yùn)營期對周圍環(huán)境的影響分析 ①水環(huán)境污染主要來自：船舶機(jī)艙的含油污水、陸域生活、辦公污水以及船舶生活污水等。②大氣污染主要來自碼頭靠泊船舶、運(yùn)輸車輛排放的廢氣，主要污染物為SO2、NOx、CO、TSP。③噪聲污染源主要為：裝卸作業(yè)的機(jī)械噪聲、運(yùn)輸車輛的交通噪聲和船舶汽笛聲等。④固體廢物主要來自：項(xiàng)目后方生產(chǎn)生活輔助區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾、船舶所產(chǎn)生的生活垃圾和船舶保養(yǎng)垃圾 等固體廢物 ⑤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故主要為港區(qū)工程營運(yùn)后，受人為、自然等因素的影響，船舶存在發(fā)生碰撞、擱淺、觸碰等 海難事故而導(dǎo)致機(jī)艙油污水、燃料油或油品泄漏；船舶在碼頭、錨地水域加油時由于誤操作會導(dǎo)致溢油污 染事故，船舶碰撞等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故污染物可能對水生生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響
（3）其他環(huán)節(jié)影響分析本工程完成后，因碼頭樁基施工造成附近海域海底地形及水深的變化，在一定程度上改變了附近海域的水 文動力條件、地形地貌和沖淤環(huán)境，對附近海域的潮流場、沉積物、水生生態(tài)產(chǎn)生一定的影響。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)施工期：
（1）施工期水環(huán)境保護(hù)措施 ① 防止懸浮物污染水域措施本工程需新建一座靠船墩，為了減少懸浮物對水域造成的影響，具體采取的措施如下：A、本項(xiàng)目位于珠 江口水域，樁基施工盡可能回避珠江口主要經(jīng)濟(jì)魚類繁殖季節(jié)，特別是珠江口魚類繁殖保護(hù)期（農(nóng)歷4月 20日～7月20日）以及幼魚、幼蝦保護(hù)期期間（3月1日～5月31日），以最大限度地減輕對珠江口珍稀瀕危 水生動物、漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。B、樁基施工將引起附近水域懸浮物含量增高，為減少樁 基施工過程中泥沙釋放量，在進(jìn)行樁基施工工程中，施工單位應(yīng)合理安排施工船舶數(shù)量、位置，盡量減少 樁基作業(yè)對底泥的攪動強(qiáng)度和范圍等。 ② 防止施工船舶含油污水和船舶生活污水污染水域環(huán)境的措施按船舶管理規(guī)定，施工船舶必須配置含油污水處理設(shè)施，且事先需經(jīng)海事部門對其排污設(shè)備實(shí)施鉛封，施工船舶一般不會直接向海域水體排放含油污水。施工船舶如不能自己處理油污水時，按海事部門規(guī)定交有 資質(zhì)單位的污水接收船統(tǒng)一接受處理。③防止施工廢水及施工人員生活污水等污染水域環(huán)境的措施，A、施工機(jī)械含油污水應(yīng)經(jīng)過隔油池或含油污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入蛇口污水 處理廠；B、施工人員的生活污水經(jīng)設(shè)置的化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)由蛇口污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后 排放等。
（2）施工期大氣環(huán)境保護(hù)措施 ①定期清掃施工場地的灑落物，并輔以必要的灑水抑塵等措施，對于易起塵物料實(shí)行庫內(nèi)堆存和加蓋蓬布；②盡量保持施工現(xiàn)場道路的整潔、平整；運(yùn)輸車輛要嚴(yán)密，物料不要裝得過滿，以防途中灑漏等。
（3）施工期噪聲污染防治措施 ①施工時應(yīng)盡量采用噪聲小的施工機(jī)械；②在作業(yè)過程中加強(qiáng)對各種機(jī)械的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，使施工機(jī) 械保持良好的運(yùn)行狀態(tài)；③要合理安排施工進(jìn)度和作業(yè)時間，對高噪音設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的限時作業(yè)。
（4）固體廢物污染防治措施施工期間產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門接收后送入城市垃圾處理廠統(tǒng)一處理，建筑垃圾一部分可回收利用， 剩余部分需向有關(guān)部門申請落實(shí)具體消納場后妥善運(yùn)送填埋。
（5）生態(tài)保護(hù)措施 ①樁基施工的施工期應(yīng)盡可能避開主要魚類產(chǎn)卵期，即選擇對水產(chǎn)、漁業(yè)產(chǎn)生影響最小的季節(jié)施工；②施 工期間和工程建成后，應(yīng)對項(xiàng)目附近的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行跟蹤調(diào)查。運(yùn)營期：（1）污水處理措施碼頭員工生活污水經(jīng)化糞池處理后排入港區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。營運(yùn)期通航的船舶事先需經(jīng)海事 部門對其排污設(shè)備實(shí)施鉛封，船舶油污水定期排放至岸上或水上移動接受設(shè)施。到港船舶一般不會直接向海域水體排放含油污水和生活污水；船舶生活污水和含油廢水由按海事部門規(guī)定交有資質(zhì)單位統(tǒng)一收集外運(yùn)處理。（2）廢氣處理措施本項(xiàng)目大氣污染防治主要采取以下幾方面措施：①碼頭作業(yè)面、裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)等地點(diǎn)設(shè)置水力沖洗設(shè)施。卸 船過程中，盡量降低落差，減少揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的不良影響。② 港區(qū)道路采用灑水車定時灑水。（3）噪聲污染防治措施 ①選用性能好、噪聲低的機(jī)械設(shè)備和流動機(jī)械車輛；②對聲量大的機(jī)械設(shè)備、流動車輛和船舶聲源，安裝 消聲器或隔音板；③車輛限速行駛、港區(qū)實(shí)行禁鳴喇叭。（4）固體廢物污染防治措施本項(xiàng)目建成后，辦公、生活垃圾、船上工作人員的生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門及時清運(yùn)集中處置。（5）風(fēng)險(xiǎn)防范措施本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素主要有油品泄漏。由于本項(xiàng)目為工作船泊位，故產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于油碼頭， 正常生產(chǎn)情況下發(fā)生此類船舶碰撞泄漏燃油事故風(fēng)險(xiǎn)極低。另外，本報(bào)告根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營期可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提出了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案的建議?？傮w來說，項(xiàng)目運(yùn)營期通過積極采取本報(bào)告提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并在發(fā)生海上 溢油事故后通過及時報(bào)告深圳海上搜救分中心進(jìn)行及時處理，其影響可以得到有效控制，工程運(yùn)營期環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)事故可以控制在可接受水平。
四、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點(diǎn)本項(xiàng)目是碼頭升級改造項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)符合國家、廣東省產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展要求；符合廣東省、深圳市、南山區(qū)相關(guān)規(guī)劃的要求，有助于為深基地石油后勤業(yè)務(wù)的長期持續(xù)發(fā)展提供有利保障，加快南海油氣資源開 發(fā)。本項(xiàng)目不僅能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而且具有良好的環(huán)境效益，對我國開發(fā)石油、天然氣等能源具有積極意 義。本項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)要求，在采取有效的污染治理措施后，施工期和營運(yùn)期對當(dāng)?shù)馗鳝h(huán)境要素的環(huán)境影響 較小。在建設(shè)單位全面加強(qiáng)監(jiān)督管理、執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度并認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施，做好環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案工作的前提下，從環(huán)境保護(hù)的角度而言，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。
五、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書初稿的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限（1）公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書初稿的方式和期限。①查閱方式：公眾到深圳赤灣勝寶旺工程有限公司網(wǎng)站以及深圳赤灣勝寶旺工程有限公司、中山大學(xué)進(jìn)行查閱索取。②查閱期限：本公告及環(huán)境影響報(bào)告書簡本公示后10個工作日內(nèi)。（2）公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限。①索取方式：公眾通過電話或電子郵件向深圳赤灣勝寶旺工程有限公司或環(huán)評單位中山大學(xué)查閱索取。 ②索取期限：本公告及環(huán)境影響報(bào)告書簡本公示后10日內(nèi)。
六、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)：
（1）征求公眾意見的范圍項(xiàng)目區(qū)附近可能受影響的民眾，本市各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個人。
（2）征求意見的主要事項(xiàng) ①本項(xiàng)目區(qū)域目前環(huán)境狀況，存在的主要環(huán)境問題。 ②本項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境將產(chǎn)生何種影響？該影響是否在可接受范圍內(nèi)？ ③從環(huán)境角度考慮，是否贊同本項(xiàng)目的實(shí)施。 ④對項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作有何建議。 ⑤其它建議。
七、征求公眾意見的具體形式公眾在公告期限內(nèi)請?zhí)畋聿⒅饕庖娂袄碛梢孕藕?、傳真、電子郵件的方式，向有關(guān)聯(lián)系人提出意見。建設(shè)單位：深圳赤灣勝寶旺工程有限公司聯(lián)系人：彭工 聯(lián)系方式：0755-26694327-204 e-mail：xhpeng@szcse.com 環(huán)評單位：中山大學(xué)通訊地址：廣州市海珠區(qū)新港西路135號聯(lián)系人：宛工 聯(lián)系方式：020-84112465 45890700@qq.com 八、公眾提出意見的起止時間公眾對本項(xiàng)目的建設(shè)有環(huán)境保護(hù)方面意見的，應(yīng)當(dāng)自本公告之日起十個工作日內(nèi)，向環(huán)評報(bào)告書編制單位 或者建設(shè)單位提出。
